当前位置:网站首页
区管委会办公室 关于印发《蓝天碧水净土·2020行动计划》的通知
时间:2020-04-26 10:19:17 阅读:268次

万龙山乡、麻田办事处,区直各部门、驻区各单位

《蓝天碧水净土·2020行动计划》已经区管委会同意,现印发给你们,请结合实际抓好落实。

 

 

 区管委会办公室

2020年4月23日

 



蓝天碧水净土·2020行动计划

 

为持续推进我区大气、水和土壤环境质量改善,根据《中共萍乡市委 萍乡市人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》《萍乡市打赢蓝天保卫战三年行动计划》《江西省生态环境保护委员会大气污染防治专业委员会办公室关于印发2020年大气污染防治工作要点的通知》《萍乡市水污染防治工作方案》和《萍乡市土壤污染防治工作方案》等,结合我区实际,特制定本行动计划。

一、指导思想

深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神以及习近平总书记视察江西提出的打造美丽中国“江西样板”的重要指示精神,大力推进生态文明建设,以改善大气、水和土壤环境质量为核心,全力推进蓝天行动、碧水行动和净土行动实施,着力解决大气、水、土壤环境突出问题,实现环境质量持续改善。

二、工作目标

(一)大气环境质量改善目标

1.PM2.5PM10改善目标

PM2.5年平均浓度2020年下降到35微克/立方米(实况为39微克/立方米)以内,PM10年平均浓度持续改善。

2.空气优良率改善目标

2020年我区空气优良率达90%。

(二)水环境质量改善目标

1.2020年,全区地表水断面(含省控,县界)水质优良比例达到95.24%。

2.完成2个农村乡镇集中式饮用水水源保护区划定批复;完成乡镇集中式饮用水水源地违法问题排查,建立问题清单库,基本完成违法问题整治工作。

3.2020年,新建武功山污水处理厂建成投入运行,出水水质达到一级A排放标准。万龙山、麻田集镇污水处理站稳定运行,出水水质达到一级B排放标准。全区污水处理率力争达到85%。  

4.摸清万龙山河、麻田河入河排污口底数,建立健全入河排污口台帐,实施分类整治。

(三)土壤环境质量改善目标

1.继续做好我区危险废物规范化管理工作,医疗废物得到规范化处理处置。严格控制危险废物跨区域转入,医疗废物得到安全处置。

2.全区基本实现生活垃圾密闭收运和无害化处理,完成非正规垃圾堆放点和填埋场整治,杜绝出现新的非正规垃圾堆放点。

三、主要任务和责任分工

(一)蓝天行动

1.大气污染防治监督管理

1)严格按照《产业结构调整指导目录(2019年本)》的要求淘汰落后产能。(责任单位:区经济发展局区农水局市场监局、区景区管理局万龙山乡、麻田办事处。各责任单位按照各自职责履职,排名不分先后,下同)

2)暂停备案审批使用非清洁燃料的新、改、扩建工业企业项目(只能使用电、天然气、液化气等清洁燃料)。(责任单位:区经济发展局区农水局万龙山乡、麻田办事处

2.扬尘污染防治

1)加强施工工地扬尘管理

①开展城市扬尘治理专项行动,建筑工地扬尘整治达标率达到100%。落实由施工方负责工地围挡外5米距离内的保洁要求,暂时不能开工的建设用地要落实抑尘措施。完善监管手段,利用视频监控平台,实施远程实时监管。落实建设、施工、监理等参建各方工作责任。(责任单位:区规划建设局,万龙山乡、麻田办事处

②继续加强区内建筑物拆除作业扬尘管理。一是开展拆除作业前,必须预先对拆除物进行洒水喷淋;二是做到洒水喷淋抑尘与拆除作业同步;三是拆除作业产生的渣土应及时清运,不能及时清运时应采取苫盖措施。(责任单位:区规划建设局,万龙山乡、麻田办事处

2)深入开展“洗城行动”

持续深入开展“洗城行动”,按照“吸、冲、洗、补”四步作业法对道路进行全面彻底清洗;大气污染特别管控期间和重污染天气应急时按要求增加道路冲洗保洁频次,确保清洁全覆盖。(责任单位:万龙山乡、麻田办事处

3.农业和其它污染防治

1)强化农作物秸秆综合利用,依法禁止露天焚烧。

①加强秸秆综合利用工作,推进秸秆收储运体系建设,2020年底全区秸秆综合利用率达90%。(责任单位:万龙山乡、麻田办事处区农水局区经济发展局

②强化区内秸秆禁烧管理工作力度,确保生态环境部卫星遥感监测到我区秸秆焚烧火点数明显下降。要充分发挥网格化监管作用,重点时段乡镇、村要对本辖区重点地域、重点部位实施24小时不间断轮班检查。各相关责任单位要开展联合督查,必要时协调相邻村镇开展联防联控。区直相关部门要适时开展巡查。(责任单位:万龙山乡、麻田办事处,区农水局

③实行秸秆禁烧资金奖罚和问责机制。健全和完善对乡、办秸秆禁烧管控成效的考核机制,根据秸秆露天焚烧火点、黑斑的监测情况,对管控成效进行考核,并按照《江西省环境保护厅  江西省财政厅关于开展秸秆禁烧工作的通知》(赣环财字2018〕29号)要求实行资金奖罚,充分调动露天禁烧工作积极性。对被省无人机巡查和卫星遥感监测发现秸秆焚烧通报一次的乡镇进行约谈,通报两次的进行问责。(责任单位:区农水局财政局)

全面依法禁止在林区内一切野外用火。推广不炼山造林技术,除松材线虫病等危险性林业有害生物疫情需焚烧处理和除治性采伐迹地炼山处理行为外,严格管控炼山造林行为。(责任单位:应急管理局、区林业分局,万龙山乡、麻田办事处

2)控制农业源氨排放。减少化肥农药使用量,增加有机肥使用量,实现化肥农药使用量负增长。提高化肥利用率,到2020年底达到40%以上。强化畜禽粪污资源化利用,改善养殖场通风环境,提高畜禽粪污综合利用率,减少氨挥发排放。(责任单位:万龙山乡、麻田办事处区农水局

3)强化餐饮油烟管理

开展城市餐饮油烟治理专项行动。一是加强我区及乡、办范围内固定餐饮单位的监管力度,重点巡查油烟废气净化装置运行情况,对巡查中发现的处理能力不足、油烟废气净化装置未正常运行的,按照属地分级管理原则,依据《大气污染防治法》第一百一十八条的规定,责令改正,处以罚款;拒不改正的,责令停业整治。二是加强露天烧烤摊点管理。逐步取缔非法占用道路、公共场所的露天烧烤摊点;取缔无油烟处理设施的烧烤摊位,推行无烟烧烤。(责任单位:万龙山乡、麻田办事处区规划建设局

4)严控区内垃圾焚烧。一旦发生垃圾焚烧现象,监管人员必须在10分钟内赶到现场进行处置。(责任单位:万龙山乡、麻田办事处区规划建设局

4.特别管控措施

根据区内近年来大气污染及气象扩散条件周期变化规律,确定2020年1月1日至2020年3月31日和2020年11月1日至2021年3月31日两个时间段为大气污染特别管控措施实施时段。在2020年1月1日至2020年3月31日时段内,按照《萍乡市2019-2020年秋冬季大气污染防治攻坚行动方案》执行管控措施。(责任单位:万龙山乡、麻田办事处,各有关单位)

(二)碧水行动

1.加强饮用水源保护,确保饮用水安全

1)加快饮用水水源地划定和规范化建设。

2020年11月底前,完成全区乡镇级(千吨万人)饮用水源保护区规范化建设和环境综合整治工作。(责任单位:万龙山乡、麻田办事处,区农水局

2)开展饮用水水质监测。继续开展集中式饮用水源水质、供水厂出水水质、用户水龙头水质监测工作。开展乡镇(千吨万人)级集中供水工程出水水质、用户水龙头水质监督性监测。(责任单位:万龙山乡、麻田办事处区农水局区规划建设局区社会发展局

2.地表水水环境污染防治

1)加强流域上下游横向生态保偿补偿机制资金使用监管。2020年4月底前,完成协议断面上游流域水污染防治方案编制工作;完成2018年度断面补偿资金结算工作。2020年9月底前,完成2019年度断面补偿资金结算和2018年、2019年断面上游流域水污染防治工作总结。(责任单位:万龙山乡、麻田办事处财政局、区农水局区经济发展局

2)推进入河排污口排查整治工作。摸清万龙山河、麻田河入河排污口底数,建立健全入河排污口台帐,实施分类整治。(责任单位:万龙山乡、麻田办事处区农水局

3.生活污水处理设施及其配套管网建设

加快城镇、集镇污水收集管网建设和改造。进一步完善集镇污水处理设施及其配套管网建设,确保集镇污水处理设施进水水量达到设计能力的75%以上,进水COD(化学需氧量)浓度达到100mg/L以上。(责任单位:万龙山乡、麻田办事处

(三)净土行动

全面加强固体废物规范化管理,全面禁止洋垃圾进口,推进固体废物申报登记工作;全面加强生活垃圾飞灰、废塑料、医疗废物等污染综合治理,全面提升危险废物规范化管理水平,乡、办危险废物规范化管理水平达A级。(责任单位:万龙山乡、麻田办事处

四、保障措施

(一)加强组织领导

成立武功山风景名胜区蓝天碧水净土行动指挥部,管委会主任任指挥长,各分管副主任任副指挥长,成员由区农水局区经济发展局区规划建设局、区景区管理局、区财政局、区社会发展局、区市场监局、区林业分局、万龙山乡、麻田办事处主要负责人兼任。

(二)健全工作机制

建立“每季度调度通报”工作机制。乡、办及各有关单位要对定期对本单位落实本行动计划的情况进行评估总结,并于每季度结束后的5个工作日内将上季度工作开展情况报指挥部办公室,指挥部办公室整理后以通报形式印发,每季度调度通报一次。

(三)强化监督问责

指挥部办公室要对各各有关单位完成情况进行专项督查。对工作不力、工作进展缓慢的乡、办及单位进行约谈,对约谈后工作仍然推进不力、严重滞后,没有完成年度工作任务的,启动问责程序。

(四)广泛宣传教育

乡、办及各有关单位要下大力抓好宣传教育工作,广泛宣传开展蓝天行动、碧水行动和净土行动的现实意义,充分调动广大群众的积极性,努力营造全民参与和支持环境保护的浓厚氛围。